Australia:
ONGs critican el plan de certificación de AFS
En nuestra edición
anterior (boletín del WRM Nº 110) publicamos una sección sobre “lo
peor en certificación de plantaciones” que incluyó el caso del Consejo
del Sistema Pan Europeo de Certificación Forestal (PEFC, por su
sigla en inglés), un programa de promoción de planes de certificación
nacionales.
El sistema australiano
de certificación forestal AFS
(Australian Forestry Standard), creado por la industria maderera
y el gobierno de ese país y sus agencias, es el miembro australiano
del Consejo del PEFC. Es también un elemento importante del sistema
de certificación AFCS (Australian Forest Certification Scheme),
iniciado en 2000 para brindar un “programa australiano de certificación
forestal”.
Al igual que
otros planes de certificación, AFS contribuye a la expansión de
grandes monocultivos de árboles al permitir la conversión de bosques
a plantaciones. Otro atributo negativo es que ha recibido duras
críticas de ONGs ambientalistas locales. Ya en 2002 las organizaciones
no gubernamentales ecologistas habían expresado en una carta su
completo rechazo al sistema AFS.
Las ONG explicaban
que como resultado de que sus inquietudes seguían sin ser tenidas
en cuenta, a principios de ese año se habían retirado del proceso
de formulación de la norma AFS pues “no había ningún compromiso
con los intereses ambientales en los términos de referencia de la
Norma ni en el Comité Directivo. El gobierno federal australiano
y la industria maderera elaboraron los términos de referencia sin
consultar a las ONG ambientalistas ni a otras partes interesadas”.
También refirieron que “los reiterados intentos de las ONG ambientalistas
por resolver esas desigualdades fueron rechazados por quienes conducían
el proceso de formulación de la Norma”.
Standards Australia
– que se describe a sí mismo como el máximo organismo no gubernamental
normativo australiano que garantiza la formulación efectiva de normas,
había recibido las objeciones de las ONG ambientalistas pero no
hizo intento alguno de responder a sus inquietudes ambientales,
especialmente la tala de bosques primarios, la conversión de bosques
y de vegetación nativa a plantaciones, la tala rasa y el uso inapropiado
de productos químicos.
Todas las ONG
ambientalistas se retiraron del proceso en 2002 debido a la falta
de participación significativa y por el contenido de la norma preliminar.
Puesto que desde entonces se desarrolló y concluyó la AFS sin participación,
apoyo ni aprobación del sector de las ONG ambientalistas, éstas
temen que el gobierno australiano y la industria maderera intenten
hacerse propaganda con otros programas de certificación o hacer
pasar engañosamente esta norma como independiente y apoyada por
las partes interesadas ambientalistas.
En una carta
abierta publicada en octubre de 2005, las ONG ecologistas nacionales
de Australia denunciaron que “a pesar de que no hay una Norma formal
acreditada y de que no hubo participación de las ONG, de los materiales
de una organización acreditada parece desprenderse que su acreditación
se dio en virtud de una ‘Norma’ AFS, mientras que los materiales
que están en el sitio web de AFS Ltd parecen implicar la participación
continuada de ONGs ambientalistas”. Declararon que “las ONG ambientalistas
no respaldan, ni lo han hecho en el pasado, ninguno de los procesos
de establecimiento de normas dado que las normas preliminares provisionales
presentes y pasadas autorizan la certificación de la madera proveniente
de la tala de bosques nativos (incluidos los que son hábitat de
especies amenazadas y los bosques primarios) para convertirlos en
plantaciones de una única especie, así como el envenenamiento de
la vida silvestre nativa, y siguen excluyendo a las ONG de toda
participación significativa en los procesos de establecimiento de
normas”.
El mal desempeño
de AFS, que no es independiente ni tercero, se suma a su responsabilidad
en tanto promotor de los “desiertos verdes” y su pesada carga para
el medio ambiente y las comunidades.
Artículo
basado en información obtenida de:
“Open letter to European Union Environment and Trade Ministers,
timber retailers, consumers and other interested parties”, junio
de 2003; “Open letter from Australian national ENGO’s campaigning
for forest protection and sustainable forest management”, octubre
de 2005, enviados por Jutta Kill, FERN, correo-e:
